II SA/Wr 1653/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki Akcyjnej A we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia terminu płatności opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska postanawia: 1. Umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. 2. Zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącej Spółki Akcyjnej A we W. kwotę 1836,20 złotych (słownie jeden tysiąc osiemset trzydzieści sześć złotych dwadzieścia groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania poniesionych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Spółka Akcyjna A we W. złożyła na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 3 czerwca 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia terminu płatności opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska - wprowadzenie ścieków do wód pochodzących z mechaniczno-biologicznej oczyszczali ścieków przy ul. B. za okres III kwartału 2002 r. Po rozpatrzeniu w/w skargi A S.A. we W. - Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. na podstawie art. 38 ust. 2 w związku z art. 22 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74 poz. 368 ze zm.) uwzględniło ją i decyzją z dnia 29 października 2003 r. nr [...] uchyliło w całości zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z 3 czerwca 2003 r. ([...]) oraz wydaną z upoważnienia Marszałka Województwa D., decyzję Członka Zarządu Województwa z 31 stycznia 2003 r. ([...]) i umorzyło postępowanie pierwszej instancji. Po wydaniu w/w decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. wystąpiło do Sądu z wnioskiem o umorzenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd też według art. 161 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowo-administracyjnego zachodzi wówczas, gdy organ którego działanie zostało zaskarżone w zakresie swojej właściwości uwzględni skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z takim właśnie przypadkiem uwzględnienia skargi, o jakim mowa w art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie, dlatego też wobec całkowitego uwzględnienia wniesionej w tej sprawie skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu zachodzi bezprzedmiotowość postępowania. Postanowienie o umorzeniu postępowania w takiej sytuacji może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jednocześnie przy uwzględnieniu skargi skarżącej Spółce Akcyjnej A należy zwrócić koszty poniesione przez skarżącego w tej sprawie co wprost wynika z dyspozycji art. 201 § 1 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych powodów należało orzec jak w sentencji.