II SA/Wr 1658/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński (sprawozdawca) Protokolant: - Po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym przy udziale --- sprawy ze skargi I. G. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić skargę II. nakazać zwrot na rzecz skarżącej I. G. kwoty 10,- (dziesięć) złotych uiszczonego wpisu. Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez I. G. jest postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], którym powołując się na przepis art. 134 KPA stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] nr [...], a zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej J. i H. K. pozwolenia budowlanego na budowę garażu z pomieszczeniem gospodarczym w P., przy ul. [...]. W skardze I. G. kwestionowała zasadność decyzji organu I instancji, który - w jej ocenie – naruszył przepisy Prawa budowlanego, zezwalając na budowę bez zachowania prawem wymaganych odstępów od granicy nieruchomości sąsiedniej oraz na fragmentach budowli stanowiącej samowolę budowlaną i nie rozebranej w całości. W dalszych pismach procesowych zawarto krytykę postępowania miejscowych organów architektoniczno – budowlanych. W dniu 15 grudnia 2003 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 10,- zł; wpis uiszczono przelewem bankowym z dnia 30 grudnia 2003 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Po myśli art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym / Dz. U. nr 74, poz. 368 ze zm./, która miała zastosowanie do sprawy w niesionej przed dniem wejścia w życie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), od skargi pobiera się wpis. Wezwanie o opłacenie skargi w terminie 7 dni w kwocie 10 zł zostało przesłane skarżącej na adres podany w skardze i pod tym adresem zostało przez nią odebrane w dniu 19 grudnia 2003 r. Termin opłacenia skargi, liczony kalendarzowo, upłynął w dniu 26 grudnia 2003 r. Z uwagi na to, że był to dzień ustawowo wolny od pracy (święto), po którym następowała sobota i niedziela, pierwszym roboczym dniem, w którym możliwe było uiszczenie opłaty był poniedziałek 29 grudnia 2003 r. Skarga została natomiast opłacona w dniu 30 grudnia 2003 r. (data obciążenia rachunku bankowego), czyli już po upływie zakreślonego terminu. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zatem z treścią przywołanego przepisu, skargę jako opłaconą po terminie należało odrzucić. Orzeczenie w przedmiocie wpisu sądowego uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 "a" ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.