II SA/Wr 167/24
PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-04-23
Skład orzekający: Adam Habuda, Halina Filipowicz-Kremis, Marta Pawłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, uzasadnione oddaleniem skargi w analogicznej sprawie, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi było dopuszczalne, ponieważ nie budziło wątpliwości i nie zmierzało do obejścia prawa, a strona skarżąca uzasadniła je oddaleniem skargi w analogicznej sprawie.Stan faktyczny
Strona skarżąca, M. S.A., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu dotyczącą opłaty zmiennej za pobór wód powierzchniowych. Pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę, uzasadniając to oddaleniem skargi w analogicznej sprawie i wnosząc o zwrot wpisu. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant: asystent sędziego Sławomir Mirowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. S.A. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 października 2023 r. Nr WR.RUO.4701.18.2022. w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód powierzchniowych postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 3.797 (słownie: trzy tysiące siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych.
M. S.A. z siedzibą we W. (dalej: strona skarżąca) za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika wniosło skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 października 2023 r., nr WR.RUO.4701.18.2022. w przedmiocie ustalenia opłaty zmiennej za pobór wód powierzchniowych.
Pismem z dnia 18 kwietnia 2024 r. pełnomocnik strony skarżącej oświadczył o cofnięciu skargi, jednocześnie wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu. Swoje oświadczenie uzasadnił oddaleniem skargi w analogicznej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej także jako p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 powyższej ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Według art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W ocenie Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę oświadczenie pełnomocnika strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi w świetle zgromadzonych akt badanej sprawy nie nasuwa wątpliwości ani zastrzeżeń.
Mając zatem na względzie powyżej wskazane regulacje normatywne, niniejsze postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu, co też orzeczono w sentencji postanowienia (pkt I). O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II sentencji).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło