II SA/Wr 168/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej D. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 168/06 w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia 7 grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie przystąpienia do sporządzenia analizy zabudowy i zagospodarowania terenu dla budowy zbiornika na nieczystości płynne postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 1 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia 7 grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie przystąpienia do sporządzenia analizy zabudowy i zagospodarowania terenu dla budowy zbiornika na nieczystości płynne. Pismem datowanym na dzień 7 lipca 2009 r. skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz o jego doręczenie. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 12 sierpnia 2009 r. Równocześnie skarżąca została pouczona o terminie i o sposobie zaskarżenia zapadłego rozstrzygnięcia, między innymi ze wskazaniem, że środkiem zaskarżenia - z powodu niezgodności wyroku z prawem - jest skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która powinna być sporządzona - pod rygorem odrzucenia - przez radcę prawnego lub adwokata. Postanowieniem z dnia 27 lipca 2009 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 8 września 2009 r. skarżąca złożyła do tut. Sądu sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem przypadków, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna sporządzona przez skarżącą osobiście nie spełnia wymogu określonego w art. 175 § 1 i 2 powołanej wyżej ustawy, a tym samym jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.