II SA/Wr 170/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. i G.G. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie prowadzonej niezgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym budowy postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) zł. Wyrokiem z dnia 12 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę M.G. i G.G. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. (Nr [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie prowadzonej niezgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym budowy. Pismem z dnia 14 maja 2015 r. pełnomocnik skarżących wniósł o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. W dniu 8 czerwca 2015 r. doręczono pełnomocnikowi skarżących odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. W dniu 7 lipca 2015 r. skarżący M.G. i G.G. złożyli do tut. Sądu osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od zapadłego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Stosownie do § 2 tego artykułu przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl z kolei § 3 art. 175 skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, tylko osobiście przez skarżących, którzy nie są żadną z osób wymienionych w § 2 art. 175 p.p.s.a. Tym samym sporządzona osobiście przez skarżących skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, co też orzeczono w pkt. I sentencji kierując się dyspozycją z art. 178 p.p.s.a. Rozstrzygniecie zawarte w pkt. II znajduje natomiast swoje uzasadnienie w brzmieniu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.