II SA/Wr 171/05
PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-04-26
Skład orzekający: Anna Siedlecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania pozwu o zapłatę, w którym skarżący domaga się zwrotu nienależnie pobranych kwot?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania spraw określonych w art. 3 § 2 PPSA, takich jak skargi na decyzje administracyjne, postanowienia czy inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej. Pozew o zapłatę, w którym skarżący domaga się zasądzenia określonej kwoty pieniężnej, nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego, co skutkuje niedopuszczalnością skargi.Stan faktyczny
Skarżący A. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pismo zatytułowane "pozew o zapłatę", domagając się zasądzenia od Zarządu Zasobów Komunalnego we W. kwoty 595,15 zł wraz z odsetkami. Uzasadniając swoje żądanie, wskazał na decyzję Zarządu Miasta W. z dnia 5 czerwca 2001 r., która miała uznać roszczenia właścicieli lokali za słuszne i nakazać zwrot kwot pobranych za sprzątanie terenów zewnętrznych. Skarżący twierdził, że mimo wezwania odmówiono mu wypłaty należności.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Zarządu Miasta W. z dnia 5 czerwca 2001r. Nr [...] w przedmiocie uznania roszczeń dotyczących niesłusznego obciążania przez Gminę W. właścicieli lokali wyodrębnionych kosztami za sprzątanie terenów zewnętrznych postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 14 marca 2005 r. zatytułowanym "pozew o zapłatę" A. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o zasądzenie od pozwanego Zarządu Zasobów Komunalnego we W. na jego rzecz kwoty 595,15 zł wraz z odsetkami ustawowymi od dnia płatności nienależnych kwot do dnia zapłaty oraz zwolnienie z ponoszenia kosztów postępowania.
W uzasadnieniu "pozwu" wskazał, że Zarząd Miasta W. na posiedzeniu w dniu 5 czerwca 2001 r. uznał roszczenie właścicieli lokali wyodrębnionych za słuszne i nakazał pełny zwrot kwot z tytułu obciążania ich kosztami utrzymania czystości i porządku terenów zewnętrznych.
Pomimo wezwania o zwrot kwoty 595,15 zł, odmówiono skarżącemu wypłaty tej kwoty. W tej sytuacji jedynie droga sądowa może rozstrzygnąć problem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył:
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznaje skargi na :
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Skarżący wniósł pozew o zapłatę.
Pismo takie nie należy do żadnej z wyżej wymienionych kategorii spraw podlegających rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.
Wniesione w niniejszej sprawie pismo-pozew nie dotyczy zatem aktów, czynności lub bezczynności, o jakich mowa w przytoczonych wyżej przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co sprawia, że skarga ta jest niedopuszczalna, albowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
W tym stanie rzeczy, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 w związku z art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło