II SA/Wr 172/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 września 2011r . na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A.W., T.W., K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić z urzędu na rzecz skarżących A.W., T.W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 25 maja 2011 r. oddalił skargę złożoną w tej sprawie. Pismem z dnia 19 lutego 2009 r. A.W. i T.W. reprezentowani przez radcę prawnego B.U. wnieśli w ustawowym terminie skargę kasacyjną od powyższego wyroku wraz z dwoma odpisami. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II, pismem z dnia 24 lutego 2009 r. wezwał pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez nadesłanie jedenastu egzemplarzy jej odpisów, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie w wyniku prawidłowego awizowania pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia (zarządzenie z dnia 3 sierpnia 2011 k.136 verte) Do dnia wydania niniejszego postanowienia, pełnomocnik skarżących nie uzupełnił braków formalnych skargi kasacyjnej, ani w żaden sposób nie odpowiedział na wezwanie sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje. Zgodnie z art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Braki skargi kasacyjnej polegające na niedołączeniu jej odpisów są brakami formalnymi podlegającymi uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. W myśl tego przepisu jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesiona po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżących (zobligowany z racji wykonywanego zawodu do dochowania należytej staranności w dbaniu o interesy jego mocodawcy i znajomości obowiązujących przepisów i procedur) i pozostawione ze skutkiem doręczenia w dniu 3 sierpnia 2011r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżących nie wykonał wezwania Sądu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 i art. 47 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej ustawy