II SA/Wr 172/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 27 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dotyczących przedsięwzięcia polegającego na budowie marketu budowlanego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Strona skarżąca wniosła skargę na "decyzję ostateczną Samorządowego Kolegium Odwoławczego dot. decyzji nr [...] z dnia [...] [...] o środowiskowych uwarunkowaniach [...] dla przedsięwzięcia polegającego na budowie marketu budowlanego [...]". W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o odrzucenie skargi, ponieważ nie ma rozstrzygnięcia administracyjnego, które podlegałoby zaskarżeniu, gdyż Kolegium nie wydało decyzji we wskazanym przez stronę skarżącą przedmiocie. W wykonaniu zarządzenia Sędziego sprawozdawcy z dnia 1 kwietnia 2015 r. wezwano stronę skarżącą do jednoznacznego wskazania numeru i daty wydania zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności. Pismem z dnia 20 kwietnia 2015 r. strona skarżąca oświadczyła, że w związku z treścią odpowiedzi na skargę cofa skargę. Równocześnie wskazano, że strona skarżąca podtrzymuje skargę na postanowienie SKO w J. z dnia [...] r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.)., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę i czynność ta wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpatrywanej sprawie skarga została skutecznie cofnięta, ponieważ trudno mówić, aby czynność cofnięcia skargi mogła prowadzić do obejścia prawa czy też utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zdaniem Sądu, skoro w istocie brak jest w niniejszej sprawie przedmiotu zaskarżenia, to cofnięcie skargi jest celowe, gdyż postępowanie winno zostać umorzone. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 161 § 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia. Informacyjnie podać wypada, że skarga stowarzyszenia na postanowienie SKO w J. z dnia [...] r. nr [...] została w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Wr 259/15.