II SA/Wr 181/12

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia .... w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie "dokonania zmian osobowych na stanowiskach Zarządu Powiatu Ś., które dokonały z premedytacją manipulacji prawnych przy budowie stacji bazowej telefonii komórkowej" postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi. W rozpoznawanej sprawie w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, strona skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z wpisu sądowego od skargi wskazując w uzasadnieniu, że Stowarzyszenie ma charakter zwykły, nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie posiada żadnego majątku i nie otrzymuje żadnych form finansowego wsparcia. Dodała, iż Stowarzyszenie prowadzi wyłącznie działalność społeczną, opartą o bezinteresowną pracę i dobrowolne składki członków (10 osób, głównie emerytów i rencistów) w wysokości 20 zł rocznie. Strona wyjaśniła, że na dzień 26 marca 2012 r. stan kasy Stowarzyszenia wynosił minus 58, 57 zł. Podniosła, że Stowarzyszenie prowadzi aktywną działalność i na ten cel potrzebuje materiały biurowe oraz znaki pocztowe, których z uwagi na brak środków nie jest w stanie aktualnie nabyć. W piśmie z dnia 26 marca 2012 r. złożonym w sprawi o sygn. akt II SA/Wr 132/12 strona skarżąca wyjaśniła, że bardzo często na wydatki organizacji własne środki finansowe wykłada sekretarz Stowarzyszenia, a następnie po zebraniu składek członkowskich zostają mu te środki zwrócone. Dodano, że podjęto próbę wprowadzenia miesięcznej składki członkowskiej w wysokości 10 zł ale Walne Zgromadzenie Członków się na to nie zgodziło z uwagi na trudną sytuację materialną poszczególnych członków. Poinformowano, że z uwag na brak środków Stowarzyszenie ograniczy swoją działalność do spraw, które nie będą pociągać wydatków finansowych i ograniczy również ilość przesyłanej dokumentacji. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy strona wnioskująca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienia pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Uwzględniając sytuację finansową strony skarżącej uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.