II SA/Wr 186/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędziowie Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA Alicja Palus – spr. Protokolant Malwina Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 września 2009r. sprawy ze skargi V. POLSKA sp. z o.o. we W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na użytkowanie rozbudowanego budynku hali montażu autobusów postanawia: I. umorzyć postępowanie w sprawie; II. zwrócić V. POLSKA sp. z o.o. z siedzibą we W. kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem połowy wpisu uiszczonego od skargi V. Polska Spółka z o.o. z siedzibą we W. przy ul. M. [...], reprezentowana przez pełnomocnika adwokata M. Z. z Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. W. [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...]r. Nr [...] odmawiającą udzielenia pozwolenia na użytkowanie rozbudowanego budynku hali montażu autobusów w osiach modularnych budynku [...] i [...] dla potrzeb linii technologicznej wyposażenia autobusów, przy ul. M. [...], dz. nr [...] i [...], AM-[...], obręb K. Termin rozprawy wyznaczony został na dzień [...]r. /godz. 10.00/. Pismem z dnia [...]r. /doręczonym Sądowi w dniu [...]r./ pełnomocnik skarżącej Spółki cofnął skargę na opisaną wcześniej decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie, Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego powyżej przepisu, a to pozwala uznać czynność skarżącego w tym przedmiocie za skuteczną. W tych okolicznościach Sąd był zobligowany do zastosowania w sprawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Orzeczenie o zwrocie połowy wpisu uiszczonego od skargi uzasadnione jest treścią art. 232 § 1 pkt 2 powoływanej wcześniej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiącego że Sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana. Wobec przedstawionych powyżej okoliczności faktycznych i prawnych należało orzec jak w sentencji postanowienia. H.B. 8.10.2009r.