II SA/Wr 187/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-02-29

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli strona skarżąca nie stawiła się na rozprawie przed NSA?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli strona skarżąca nie stawiła się na rozprawie przed NSA, pod warunkiem, że opinia ta została sporządzona i wniesiona zgodnie z przepisami. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów o opłatach za czynności radców prawnych, z uwzględnieniem stawek minimalnych i podatku VAT.
Stan faktyczny
Po wyroku oddalającym skargę, stronie skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Wyznaczony radca prawny sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pełnomocnik nie stawił się. Następnie pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi r. pr. K.S. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 221,40 zł, w tym 23% VAT, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku r. pr. K. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [---] r. nr [---] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przebudowy strefy wejścia-wykonania podestu przy lokalu mieszkalnym postanawia: przyznać pełnomocnikowi r. pr. KS. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w kwocie 221,40 (słownie: dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, w tym 23% VAT. Po wyroku oddalającym skargę, postanowieniem z dnia 3 października 2013 r., stronie skarżącej przyznane zostało prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Na tej podstawie, po wystąpieniu do Okręgowej Izby Radców Prawnych we Wrocławiu, na pełnomocnika Z.G. został wyznaczony r. pr. K.S., który po zapoznaniu się z aktami sprawy sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Zgodnie z protokołem rozprawy Naczelnego Sądu Administracyjnego, pełnomocnik, zawiadomiony prawidłowo, nie stawił się. Pismem z dnia 18 stycznia 2016 r. pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Mając na uwadze powyższe wskazać należy, że zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b/ rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.), za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej radcy prawnemu, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 powyższego rozporządzenia, jednak nie mniej niż 120 zł. Stawkę minimalną w niniejszej sprawie określa w sprawie § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c/ rozporządzenia i wynosi ona 240 zł. Wobec tego, pełnomocnikowi z urzędu należało zasądzić wynagrodzenie w kwocie 180 zł, która podlega podwyższeniu o 41,40 zł, to jest wartość podatku od towarów i usług według stawki 23 %, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło