II SA/Wr 187/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przebudowy strefy wejścia – wykonania podestu przy lokalu mieszkalnym postanawia uchylić postanowienie z dnia 12 listopada 2013 r. (sygn. akt II SA/Wr 187/13) o stwierdzeniu prawomocności orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 września 2013 r. o oddaleniu skargi. Wyrokiem z dnia 10 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Z. G. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przebudowy strefy wejścia – wykonania podestu przy lokalu mieszkalnym. Postanowieniem z dnia 12 listopada 2013 r. stwierdzono prawomocność powyższego orzeczenia. Postanowieniem z dnia 2 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przywrócił skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm.) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Powyższy przepis - jak podkreślono w doktrynie – uzależnia możliwość uchylenia bądź zmiany postanowień niekończących postępowanie w sprawie od zmiany okoliczności sprawy, a zatem nie tylko tych okoliczności, które sąd przyjął za przesłankę rozstrzygnięcia, ale również takich okoliczności prawnych, które uzasadniałyby wydanie postanowienia odmiennej treści niż, to które zostało wydane wcześniej (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 382). Mając na względzie powyższą regulację normatywną oraz fakt przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej Sąd doszedł do przekonania, iż należało uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 listopada 2013 r., stwierdzające prawomocność wyroku z dnia 2 grudnia 2013 r.