II SA/Wr 189/05

PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-05-27

Skład orzekający: Mieczysław Górkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie odmawiające doręczenia odpisu orzeczenia w sprawie ustalenia opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, wydane na podstawie art. 74 § 2 k.p.a., jest dopuszczalna, jeśli skarżąca twierdzi, że jej wniosek nie dotyczył ponownego rozpatrzenia kwestii doręczenia, a jedynie prawidłowego doręczenia orzeczenia?
Ratio decidendi
Skarga na postanowienie odmawiające doręczenia odpisu orzeczenia jest niedopuszczalna, jeśli skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym. Jeśli skarżąca wniosła jedynie o prawidłowe doręczenie orzeczenia, a nie o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu, jej skarga nie dotyczy sprawy z zakresu administracji publicznej. W przypadku zaskarżenia postanowienia wydanego na podstawie art. 74 § 2 k.p.a., skarżąca powinna była wyczerpać środki zaskarżenia.
Stan faktyczny
E. G. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 10 stycznia 2005 r. odmawiające wydania z akt odpisu orzeczenia z dnia 13.09.2002 r. ustalającego opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego. Skarżąca twierdziła, że przy doręczeniu orzeczenia naruszono przepisy k.p.a. i domagała się prawidłowego doręczenia. Organ odmówił, wskazując na wcześniejsze doręczenie i możliwość zwrócenia się o ponowne rozpatrzenie kwestii doręczenia na podstawie art. 74 § 2 k.p.a.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 10 stycznia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania z akt odpisu orzeczenia p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Orzeczeniem z dnia 13.09.2002 r. SKO w L. na podstawie art. 79 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000r. Nr 46, poz. 543 ze zm.) ustaliło na wniosek E. i E. G. opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego. Odpis orzeczenia doręczono w dniu 30.09.2002 r. E. G. w jednej przesyłce dla obojga skarżących. Skarżąca twierdząc, że przy doręczeniu naruszono art. 40 § 1 k.p.a. (nie zaś art. 40 § 3 k.p.a.) wniosła o doręczenie powyższego orzeczenia. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ na podstawie art. 74 § 2 k.p.a. w związku z art. 79 ust. 7 cyt. ustawy (Dz. U. z 2004 r. nr 261, poz. 2603) wskazał, że odmowa doręczenia orzeczenia wynika z faktu jego doręczenia w dniu 30.09.2002 r. Stronę pouczono o możności zwrócenia się o ponowne rozpatrzenie kwestii doręczenia. W skardze skarżąca wywodziła, że jej wniosek nie wynikał z art. 74 § 2 k.p.a., zatem nie musiała wyczerpać środków zaskarżenia. Skarga była niedopuszczalna. O ile skarżąca rzeczywiście wniosła do organu jedynie o prawidłowe doręczenie orzeczenia, zamiast złożyć sprzeciw z wnioskiem o przywrócenie terminu, to jej skarga nie dotyczy sprawy z zakresu administracji publicznej, Gdy zaś zaskarża rzeczywiście wydane postanowienie z art. 74 § 2 k.p.a., to powinna wyczerpać środki zaskarżenia. Dlatego i zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 i 6 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło