II SA/Wr 191/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek, po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 10 grudnia 2008 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a : odrzucić skargę A. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W.. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sadowego od wniesionej skargi w wysokości 500 zł skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 27 października 2009 r. Sąd odmówił przyznania prawa pomocy. Na powyższe postanowienie skarżąca nie złożyła sprzeciwu. W dniu 15 października 2009 r. doręczone zostało skarżącej – na zasadzie art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm. zwanej dalej u.p.p.s.a) – ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu albo na podany numer rachunku bankowego Sądu, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu wezwania. Skarżąca poinformowana została również o skutku nieuiszczenia wpisu określonym w art. 220 § 3 u.p.p.s.a. Do chwili obecnej wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 powołanej wcześniej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według § 2 przywołanego przepisu pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Dodać również należy, że po myśli art. 212 § 1 wskazanej ustawy wpis stanowi opłatę sądową. Ustawodawca zastrzega zaś, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1). Zgodnie z przepisami prawa procesowego nieuiszczenie wpisu traktowane jest jako szczególny rodzaj braku formalnego skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania skarżącego do jego usunięcia przez zapłatę wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 u.p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącej prawidłowo w dniu 15 października 2009 r. – na co wskazuje zwrotne potwierdzenie odbioru - zatem ustawowy termin do dokonania wskazanej w wezwaniu czynności upłynął z dniem 21 października 2009 r. (środa). Skarżąca nie zastosowała się do powyższego wezwania i do chwili obecnej nie uiściła należnej kwoty wpisu sądowego. Biorąc pod uwagę przedstawione wyżej okoliczności faktyczne i prawne Wojewódzki Sąd Administracyjny - stosując przepis art. 220 § 3 powoływanej wcześniej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobowiązany był więc skargę odrzucić.