II SA/Wr 191/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w Wydziale II w 22 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B.M. i D.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 kwietnia 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 191/13 w sprawie ze skargi B.M. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2013 r., z uwagi na nieuiszczenie wymaganego wpisu, odrzucił skargę B.M.. Postanowienie wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej (przymusie adwokacko-radcowskim) zostało doręczone skarżącej oraz uczestnikowi postępowania – D.M., reprezentowanej przez B.M.. B.M. w imieniu własnym oraz uczestnika postępowania złożyła w dniu 6 maja 2013 r. sporządzone osobiście pismo zatytułowane "Zażalenie" na postanowienie WSA w Wrocławiu z dnia 12 kwietnia 2013 r. Z uzasadnienia pisma wynika, że skarżąca nie zgadza się z odrzuceniem skargi w sprawie, ponieważ otrzymaną w dniu 25 marca 2013 r. przesyłką przesłany został jedynie odpis skargi dla uczestnika postępowania. Podniesiono, że otrzymana korespondencja nie zawierała wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Tym samym, nie zaistniały powody uzasadniające odrzucenie skargi. W zakresie powyższej skargi kasacyjnej Sąd zważył, co następuje. Pismo procesowe zatytułowanym "Zażalenie" z dnia 6 maja 2013 r. należało potraktować jako osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od postanowienia o odrzuceniu skargi i jako niedopuszczalną odrzucić na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z dyspozycją tego przepisu wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Art. 175 § 1 w/w ustawy stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, za zastrzeżeniem § 2 i § 3. W paragrafach tych zawarty został katalog osób, które mogą osobiście sporządzić i wnieść skargę kasacyjną. W tym stanie rzeczy, wniesienie osobiście sporządzonej skargi kasacyjnej pomimo prawidłowego pouczenia o przymusie adwokacko-radcowskim, prowadzi do jej odrzucenia, na podstawie art. 178 p.p.s.a., jako niedopuszczalnej bez merytorycznego odnoszenia się do zarzutów w niej podnoszonych. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia.