II SA/Wr 193/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-04-04
Skład orzekający: Ireneusz Dukiel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga, od której nie został uiszczony wpis sądowy pomimo wezwania, może zostać umorzona na skutek jej cofnięcia przez skarżącego?Ratio decidendi
Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, nie uruchamia skutecznie postępowania sądowego. W związku z tym, nawet jeśli skarżący cofnie taką skargę, sąd nie może umorzyć postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, lecz musi odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 1 i § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca A. H. wniosła skargę na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga nie została opłacona, w związku z czym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżąca nie uiściła wpisu. Następnie skarżąca cofnęła skargę. Sąd uznał, że skarga nie została skutecznie wszczęta z powodu braku opłaty i postanowił ją odrzucić, mimo cofnięcia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę.
A. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 stycznia 2013 r. w przedmiocie oddalenia zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym.
Z uwagi na brak opłacenia skargi wpisem sądowym, pismem z dnia 15 marca 2013 r. wezwano skarżącą do uiszczenia kwoty 100 zł zaznaczając jednocześnie, że czynności tej należy dokonać w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe doręczono skarżącej dnia 23 marca 2013 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie jego odbioru przez wyżej wymienioną. W zakreślonym terminie w/w zarządzenie nie zostało wykonane.
W dniu 19 marca 2013 r. wpłynęło do tut. Sądu pismo skarżącej, w którym oświadczyła, że cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skuteczne uruchomienie postępowania sądowego uzależnione jest od spełnienia warunków przewidzianych ustawą z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn.zm.), określanej dalej jako "p.p.s.a."
Jednym z takich wymogów jest konieczność uiszczenia wpisu od złożonej skargi, na co wskazuje art. 230 p.p.s.a.
W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której – pomimo wezwania – nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu z mocy art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe regulacje prawne, jak też okoliczności faktyczne niniejszej sprawy należało uznać, że skardze nie można nadać dalszego biegu. Nie została bowiem opłacona.
W tym miejscu Sąd wskazuje, że mimo oświadczenia skarżącej o cofnięciu złożonej przez nią skargi, postępowanie niniejsze nie może zostać umorzone w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten odnosi się bowiem wyłącznie do sytuacji, gdy postępowanie sądowe zostało skutecznie wszczęte. Tymczasem obarczona brakiem fiskalnym skarga nie uruchomiła postępowania sądowoadministracyjnego. Niedopuszczalne jest zatem umorzenie postępowania zainicjowanego skargą dotkniętą brakami umożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. Wskazana wyżej sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie. (por. post. NSA z dnia 10.06.1987r. sygn. akt SA/Gd 537/87, OSP 1990, z. 4, poz. 207 oraz T. Woś i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 291).
Z podanych względów odrzucono niniejszą skargę stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło