II SA/Wr 195/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. N. i B. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 4 września 2003 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. W dniu 21 lutego 2005 r. B. N. i B. N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu /nieprawidłowo oznaczonego w skardze jako Naczelny Sąd Administracyjny we Wrocławiu/ - za pośrednictwem Wójta Gminy Z. - skargę na decyzję tego organu z dnia 13 maja 2003 r. Nr [...] ustalającą opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej numerem geodezyjnym [...] o powierzchni 0,1499 ha, położonej w obrębie K., w wysokości 2.560,00 zł. W piśmie z dnia 28 kwietnia 2005 r. skierowanym do Sądu skarżący wyjaśnili, że skarga dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. Nr [...] wydanej po wniesieniu odwołania od decyzji Wójta Gminy Z. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącym prawidłowo w dniu 29 września 2003 r. Wojewódzki Sądu Administracyjny zważył: Skarga jest środkiem prawnym umożliwiającym przeprowadzenie przez sąd administracyjny kontroli orzeczenia administracyjnego, innego aktu lub czynności organu administracji publicznej pod względem ich zgodności z prawem i podlega regulacji zawartej w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr l53, poz. 1270/. Bezwzględnym wymogiem formalnym skargi, warunkującym jej dopuszczalność jest zachowanie ustawowego terminu do jej wniesienia, określonego - w zależności od przedmiotu zaskarżenia i podmiotu dokonującego tej czynności - w przepisie art. 53 powołanej wyżej ustawy. Zgodnie z treścią § 1 wskazanego przepisu skargę na rozstrzygnięcie w sprawie, za jakie uznać należy zaskarżoną decyzję, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia tego rozstrzygnięcia skarżącemu. Z akt sprawy wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącym w sposób prawidłowy w dniu 29 września 2003 r., zatem termin do wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie upłynął z dniem 29 października 2003 r. /środa/. Skarga wniesiona została w dniu 21 lutego 2005 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu, co powoduje bezskuteczność tej czynności. Skarżący nie skorzystali też z uprawnienia przewidzianego w art. 86 ust. 1 powoływanej ustawy i nie złożyli wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe okoliczności na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny - zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.