II SA/Wr 1955/01
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-05-07
Skład orzekający: Julia Szczygielska, Halina Kremis, Zygmunt Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym wiąże sąd, a jeśli tak, to w jakich okolicznościach sąd może uznać takie cofnięcie za niedopuszczalne?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą wiąże sąd administracyjny, zgodnie z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne jedynie w sytuacji, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub gdyby jego uwzględnienie spowodowało utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W analizowanej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co skutkowało umorzeniem postępowania.Stan faktyczny
Spółka "A" sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Wojewody D. odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Następnie strona skarżąca cofnęła swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę i postanowił umorzyć postępowanie, zwracając jednocześnie skarżącej część opłaty sądowej.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono skarżącej 5 zł opłaty sądowej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Julia Szczygielska Sędziowie: SNSA Halina Kremis (sprawozdawca) NSA Zygmunt Wiśniewski Protokolant: Radosław Pencakowski po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r. . . Nr [...] w przedmiocie odmowy - zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę : , . postanawia: I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić skarżącej 5 zł opłaty sądowej.
"A" sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r.( Nr [...]) w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Następnie pismem z dnia [...]r. strona skarżąca cofnęła skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył:
Postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu. W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Jak wynika z dołączonych do odpowiedzi na skargę akt administracyjnych w sprawie nie sposób przyjąć, aby cofnięcie skargi mogło być uznane za obejście prawa.
W świetle przywołanych wyżej przepisów należało orzec jak na wstępie. Orzeczenie o kosztach znajduje swoje uzasadnienie w art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Według tej normy sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
§ 2 przywołanego artykułu stanowi zaś, że w sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.
To z kolei prowadzić musiało do zwrotu stronie połowy uiszczonego wpisu od skargi po myśli art. 46 ust. 2 z 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm.)
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło