II SA/Wr 199/09
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-12-29
Skład orzekający: Mieczysław Górkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy brak podpisu na skardze, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Skarga nieopatrzona podpisem profesjonalnego pełnomocnika, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Brak podpisu jest fundamentalnym wymogiem pisma procesowego, a jego nieuzupełnienie w terminie skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania sprawy.Stan faktyczny
Spółka P. & L. Polska S.A. wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w G. dotyczącą zatwierdzenia taryf za wodę i ścieki. Skarga nie została podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie. Pełnomocnik wniósł o przywrócenie terminu, tłumacząc brak podpisu urlopem na żądanie w ostatnim dniu terminu. Sąd odmówił przywrócenia terminu i odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. & L. Polska S.A. z/s w P. na uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków postanawia: odrzucić skargę;
Uzasadnienie:
Reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego , skarżąca spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisaną wyżej uchwałę. Skarga nie była opatrzona podpisem
Zarządzeniem z dnia 17 czerwca 2009 r. wezwano pełnomocnika skarżącej spółki do uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i odesłanie na adres Sądu.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej na adres podany w skardze i odebrane przez osobę uprawnioną do odbioru korespondencji w dniu 22 czerwca 2009r.
Pismem z dnia 1 lipca nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 3 lipca 2009r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, w załączeniu przesyłając podpisaną kopię skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w istocie wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 22 czerwca 2009r., zatem termin wykonania wezwania Sądu upłynął w dniu 29 czerwca 2009r. Natomiast w związku z tym, że w dacie wpływu wezwania pełnomocnik rozpoczął pracę po dwutygodniowym urlopie, a w dniach 25 i 26 czerwca 2009r. wykonywał czynności służbowe poza siedzibą spółki, powyższy brak miał zostać uzupełniony w ostatnim dniu terminu tj. 29 czerwca 2009r. Tymczasem jak podano " z przyczyn osobistych" pełnomocnik nie mógł stawić się w pracy w tym dniu i skorzystał z prawa do tzw. urlopu na żądanie. W ślad za wnioskiem nadesłano kopię karty urlopowej z dnia 29 czerwca 2009r.
Postanowieniem z dnia 10 września 2009r. odmówiono stronie skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braku skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
| Przed dokonaniem merytorycznej oceny zasadności skargi, sąd dokonuje wstępnej kontroli przesłanek dopuszczalności |
|zaskarżenia określonego aktu. Pod tym pojęciem należy rozumieć również wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego |
|złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego Zgodnie zaś z treścią art. 57§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. |
|Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. -skarga powinna czynić |
|zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z kolei zgodnie z treścią art.46 §1 pkt 4 każde pismo strony powinno zawierać podpis |
|strony albo przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nie uzupełnienie w wyznaczonym terminie wymogów formalnych skargi wywołuje |
|konsekwencje prawne w postaci odrzucenia skargi o czym stanowi przepis art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. |
|Skoro zatem w rozpatrywanej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych w zarządzeniu z dnia 17 czerwca 2008r braków skargi, |
|należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. |
|Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji |
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło