II SA/Wr 2/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Burmistrza Miasta Z. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W skardze złożonej do sądu administracyjnego w dniu [...] skarżący wniósł o unieważnienie oznaczonej na wstępie decyzji, wstrzymanie egzekucji opłaty za przekształcenie oraz zwrot przez Burmistrza wydatku na wycenę działki w kwocie 300 zł. Do skargi dołączył decyzję ze stwierdzeniem jej ostateczności w dniu [...]. Skarga była niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, czyli w przypadku decyzji lub postanowienia, na akt wydany w wyniku rozpatrzenia odwołania lub zażalenia, nie zaś na akt organu I instancji. Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia odnośnie wskazanej decyzji. Niedopuszczalny był ponadto wniosek o orzeczenie zwrotu wydatku, skoro sąd administracyjny kontrolując legalność zaskarżonych aktów, orzeka o ich mocy prawnej, nie zaś bezpośrednio o zwrócenie stronie wydatku poniesionego na koszty postępowania administracyjnego. Dlatego i zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy, orzeczono jak na wstępie.