II SA/Wr 200/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-09-17

Skład orzekający: Ireneusz Dukiel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, spełnia wymogi formalne i powinno zostać uwzględnione?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jeśli zostało sporządzone osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu jako niespełniające wymogów formalnych, nawet jeśli strona została prawidłowo pouczona o tych wymogach.
Stan faktyczny
D. W. wniosła osobiście skargę kasacyjną od wyroku oddalającego jej skargę na postanowienie SKO o stwierdzeniu nieważności postępowania. WSA we Wrocławiu odrzucił tę skargę kasacyjną. Następnie D. W. wniosła osobiście zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd uznał, że zażalenie nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 17 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II zażalenia D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Wr 200/11 w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 3 stycznia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia z urzędu nieważności postępowania postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 29 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił sporządzoną osobiście skargę kasacyjną D. W. od wyroku oddalającego jej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 3 stycznia 2011 r. w przedmiocie stwierdzenia z urzędu nieważności postępowania. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został skutecznie doręczony skarżącej w dniu 26 sierpnia 2015 r. Wraz z doręczeniem odpisu postanowienia skarżąca została pouczona o przysługującym zażaleniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz o tym, że zażalenie powinno być sporządzona pod rygorem jej odrzucenia przez adwokata lub radcę prawnego. W dniu 2 września 2015 r. skarżąca wniosła osobiście sporządzone zażalenie od w/w postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego (w przypadkach przewidzianych tą ustawą) przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2). Zażalenie, aby mogło być skutecznie wniesione, powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (§ 3). Zażalenie zaś, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej - jak to ma miejsce w niniejszej sprawie - powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (§ 4). W rozpoznawanej sprawie zażalenie D. W. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie spełnia warunku z § 4 art. 194 powołanej ustawy gdyż zostało sporządzone osobiście przez skarżącą i jako takie podlega odrzuceniu. Nie wypełnia więc wymogu niezbędnego do skutecznego jego wniesienia, a mianowicie sporządzenia przez uprawniony podmiot, tj. adwokata lub radcę prawnego. Wskazać przy tym należy, że kwestionowane orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zostało doręczone skarżącej wraz z pouczeniem o terminie i wymogach, które winno spełniać zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Tym samym należało przyjąć, że strona została prawidłowo pouczona o przysługującym jej prawie do wniesienia zażalenia oraz o jego wymogach formalnych. Mając zatem na względzie powyższe i kierując się dyspozycją z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło