II SA/Wr 200/11
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-09-17
Skład orzekający: Ireneusz Dukiel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, spełnia wymogi formalne i powinno zostać uwzględnione?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jeśli zostało sporządzone osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu jako niespełniające wymogów formalnych, nawet jeśli strona została prawidłowo pouczona o tych wymogach.Stan faktyczny
D. W. wniosła osobiście skargę kasacyjną od wyroku oddalającego jej skargę na postanowienie SKO o stwierdzeniu nieważności postępowania. WSA we Wrocławiu odrzucił tę skargę kasacyjną. Następnie D. W. wniosła osobiście zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd uznał, że zażalenie nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 17 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II zażalenia D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Wr 200/11 w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 3 stycznia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia z urzędu nieważności postępowania postanawia: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 29 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił sporządzoną osobiście skargę kasacyjną D. W. od wyroku oddalającego jej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 3 stycznia 2011 r. w przedmiocie stwierdzenia z urzędu nieważności postępowania.
Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został skutecznie doręczony skarżącej w dniu 26 sierpnia 2015 r. Wraz z doręczeniem odpisu postanowienia skarżąca została pouczona o przysługującym zażaleniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz o tym, że zażalenie powinno być sporządzona pod rygorem jej odrzucenia przez adwokata lub radcę prawnego.
W dniu 2 września 2015 r. skarżąca wniosła osobiście sporządzone zażalenie od w/w postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na podstawie art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego (w przypadkach przewidzianych tą ustawą) przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2). Zażalenie, aby mogło być skutecznie wniesione, powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (§ 3). Zażalenie zaś, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej - jak to ma miejsce w niniejszej sprawie - powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (§ 4).
W rozpoznawanej sprawie zażalenie D. W. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie spełnia warunku z § 4 art. 194 powołanej ustawy gdyż zostało sporządzone osobiście przez skarżącą i jako takie podlega odrzuceniu. Nie wypełnia więc wymogu niezbędnego do skutecznego jego wniesienia, a mianowicie sporządzenia przez uprawniony podmiot, tj. adwokata lub radcę prawnego. Wskazać przy tym należy, że kwestionowane orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zostało doręczone skarżącej wraz z pouczeniem o terminie i wymogach, które winno spełniać zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Tym samym należało przyjąć, że strona została prawidłowo pouczona o przysługującym jej prawie do wniesienia zażalenia oraz o jego wymogach formalnych.
Mając zatem na względzie powyższe i kierując się dyspozycją z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło