II SA/Wr 205/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi W G na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji pn. budowie czterech budynków mieszkalno – rekreacyjnych, wolnostojących z garażami i niezbędną infrastrukturą techniczną postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 26 lutego 2012 r. skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W, opisaną w osnowie niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2012 r., wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego do skargi w kwocie 500,00 zł, a ponadto pismem z dnia 5 kwietnia 2012 r. wezwano do uzupełnienia jej braku formalnego poprzez nadesłanie dodatkowych siedmiu odpisów skargi. Odpisy zarówno zarządzenia w sprawie opłaty jak i wezwania do uzupełnienia braków zostały doręczone skarżącemu w dniu 19 kwietnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Do dnia dzisiejszego wpis od skargi nie został jednak uiszczony. Nie uzupełniono również braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – zwanej dalej "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie pierwsze i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do wnoszonych do sądu pism, strony winny dołączyć ich odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak odpisów skargi dla wszystkich stron, w tym i uczestników postępowania, stanowi brak formalny, który można jednak konwalidować w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Według przywołanego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Reasumując, w niniejszej sprawie, skarżącego wezwano skutecznie do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzenia. Pomimo tego, strona wnosząca skargę nie opłaciła skargi i nie uzupełniała braku formalnego w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie wcześniej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł, jak w sentencji.