II SA/Wr 205/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 8 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. sp. z o.o. od decyzji Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego "C" wraz z infrastrukturą techniczną postanawia: odrzucić sprzeciw. Zgodnie z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369; dalej: p.p.s.a.), do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Wobec tego zastosowanie do wniesienia sprzeciwu ma art. 29 p.p.s.a., który stanowi, że przedstawiciel ustawowy lub organ osoby prawnej ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie ustawa w przepisie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a. wprowadza normę, że sąd odrzuca sprzeciw wtedy, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych sprzeciwu. Wobec tego, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 marca 2018 r., wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych sprzeciwu przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji skarżącej spółki (informacja z Krajowego Rejestru Sądowego) – w terminie 7 dni od daty wezwania pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie zostało doręczone w dniu 10 kwietnia 2018 r. (dowód doręczenia: k. 8 akt sądowych), jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków sprzeciwu. Stan ten oznacza, że sprzeciw podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a. Niezależnie od powyższego sprzeciw podlega również odrzuceniu z tej przyczyny, że został wniesiony z uchybieniem terminu. Zaskarżoną decyzję doręczono stronie skarżącej w dniu 23 stycznia 2018 r., a sprzeciw wniesiono w dniu 9 marca 2018 r. Tymczasem zgodnie z art. 64c § 1 p.p.s.a. sprzeciw wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji, a więc w niniejszej sprawie termin do wniesienia sprzeciwu upłynął z dniem 6 lutego 2018 r. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 w związku z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.