II SA/Wr 2086/03
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-02-27
Skład orzekający: Asesor WSA Lidia Serwiniowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., która dotyczy organizacji służby zdrowia i ochrony zdrowia obywateli, a której braki formalne nie zostały usunięte?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania spraw, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., pod warunkiem, że postępowanie nie zostało zakończone. Jednakże, jeśli wniesiona skarga nie dotyczy spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 PPSA, jest ona niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W tym przypadku, skarga dotycząca organizacji służby zdrowia, bez wskazania konkretnego aktu lub czynności podlegającego zaskarżeniu, została odrzucona jako niedopuszczalna.Stan faktyczny
T. O. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, jednak skarżący nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. Sprawa została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Lidia Serwiniowska, po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. O. w przedmiocie organizacji służby zdrowia p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
T. O. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu skargę.
Pismem z dnia 3 października 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie czytelnego egzemplarza skargi - w terminie 7 dni pod rygorem skutków prawnych.
Odbiór powyższego pisma pokwitował, w dniu 14 października 2003r., J. M. /dorosły domownik/.
Skarżący jednak w wyznaczonym terminie nie usunął braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1271/ "Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi".
Pomimo, że skarżący nie nadesłał czytelnego egzemplarza skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny poczynił próbę odczytania jej treści. Zdaje się z niej wynikać, że skarżący porusza w ogólny sposób organizację służby zdrowia i ochronę zdrowia obywateli.
Sprawy te znajdują się jednak poza właściwością tego Sądu.
Zakres działania sądów administracyjnych określony został w art. 3, § 2, § 3 ustawy Prawo o postępowaniu /.../.
Zgodnie z tym przepisem sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
Wniesiona w sprawie skarga nie dotyczy aktów, czynności, bezczynności lub spraw przekazanych mocą ustaw szczególnych, o jakich mowa w przytoczonym przepisie ustawy Prawo o postępowaniu /.../ co oznacza, że skarga ta - w myśl tego przepisu - jest niedopuszczalna.
W tym stanie rzeczy zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy o Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniesioną skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło