II SA/Wr 21/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. H. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia jako bezprzedmiotowego postępowania administracyjnego w sprawie samowolnej przebudowy domu mieszkalnego przy ul. S. [...] we W. postanawia: 1) umorzyć postępowanie; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. WSA/post.1 - sentencja postanowienia B. H. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia jako bezprzedmiotowego postępowania administracyjnego w sprawie samowolnej przebudowy domu mieszkalnego przy ul. S. [...] we W. Pismem z dnia [...] skarżący cofnął skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] wskazując, iż Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] znak: [...] stwierdził nieważność zaskarżonej przedmiotową skargą - decyzji D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] a także decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...] Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd, z tym, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec niezaistnienia w przedmiotowej sprawie takich przesłanek które mogłyby przesądzać o działaniu strony skarżącej - w celu obejścia prawa, należy uznać cofnięcie skargi przez skarżącego za dopuszczalne. W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt.1) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. Umarzając postępowanie w sprawie skargi, która została wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, należało także stosownie do dyspozycji art. 232 § 1 pkt. 1 lit. a u.p.p.s.a zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis. Na marginesie wskazać tylko należy, iż art. 232 § 1 pk.1 lit. a u.p.p.s.a zdaje się nie uwzględniać zmienionego w tym względzie stanu prawnego. Jednakowoż zważyć należy, iż czynności wniesienia przez stronę skargi za pośrednictwem organu nie można w aktualnym stanie prawnym, mającym zastosowanie w przedmiotowej sprawie utożsamiać z wysłaniem przez Sąd odpisu skargi organowi, wykluczającego w myśl literalnej treści przepisu art. 232 § 1 pkt. 1 lit. a. cytowanej ustawy możliwość zwrotu stronie całego uiszczonego przez nią wpisu. Mając na uwadze powyższe, Sąd zgodnie z art. 161 § I pkt. 1) oraz art. 232 § 1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak sentencji.