II SA/Wr 21/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. O. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. O. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i nakazu rozbiórki budynku gospodarczego dobudowanego do budynku mieszkalno-gospodarczego postanawia: oddalić wniosek. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu J. O. zawarła wnioski o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Pierwszy z nich zawierał żądanie wstrzymania wykonania decyzji przez D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W., a drugi zawierał żądanie wstrzymania wykonania decyzji przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej oddalenie, jednocześnie postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji należało oddalić. Na wstępie należy zauważyć, że zgodnie z art. 61 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), w razie wniesienia skargi na decyzję, organ, który wydał decyzję, może wstrzymać, z urzędu lub na wniosek skarżącego, jej wykonanie w całości lub w części. W myśl art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji został pozytywnie załatwiony przez organ. Sąd stwierdził więc, że postępowanie przed sądem administracyjnym w tej kwestii stało się bezprzedmiotowe. Jak wskazuje B. Dauter w komentarzu do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bezprzedmiotowość wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji skutkuje jego oddaleniem, a nie umorzeniem postępowania (zob. B. Dauter, komentarz do art. 61 p.p.s.a w Lex/el.) i sąd w niniejszej sprawie pogląd ten podzielił. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.