II SA/Wr 2144/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we W. z dnia 2 września 2003 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Pismem z dnia 10 września 2003 r. B. M. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności nr [...] z dnia 2 września 2003 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia organu pierwszej instancji o stopniu niepełnosprawności. W uzasadnieniu skargi zarzucono, że organ drugiej instancji nie uwzględnił faktu, iż strona przebywa w Zakładzie Karnym, a przedmiotowe odwołanie zostało złożone w terminie, w Zakładzie Karnym, w celu przekazania go do właściwego organu orzekającego. Jako dowód w sprawie dołączono do skargi potwierdzenie odbioru korespondencji urzędowej, której nadawcą był skarżący, a odbiorcą Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Doręczenie powyższego pisma zostało potwierdzone pieczątką Zakładu Karnego nr [...] we W. W odpowiedzi na skargę B. M. Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności, pismem z dnia 14 stycznia 2004 r., wniósł o umorzenie postępowania w sprawie, z powodu uchylenia w całości zaskarżonego postanowienia. W załączeniu organ przedstawił własne postanowienie z dnia 9 stycznia 2004 r., w którym uchylił zaskarżone przez stronę postanowienie o nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), z dniem 01.01.2004 r. przestała obowiązywać ustawa z dnia 11.05.1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, a sprawy, w których skargi zostały wniesione do NSA przed dniem 01.01.2004 r., podlegają już od tej daty rozpatrzeniu - zgodnie z art. 97 § 1 przywołanych przepisów wprowadzających -przez wojewódzkie sądy administracyjne, na podstawie przepisów ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), powoływanej dalej w skrócie jako p.s.a. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Uchylenie zaskarżonego postanowienia przez właściwy organ jest przesłanką do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego, ponieważ wyeliminowanie przez ten organ - uwzględniający w całości skargę (jak w rozpatrywanym przypadku) - przedmiotu zaskarżenia z obrotu prawnego, w trybie samokon- troli organu, dopuszczonej w art. 54 § 3 p.s.a., czyni bezprzedmiotową weryfikację sądową uchylonego już w ten sposób aktu. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.