II SA/Wr 2157/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, Asesor WSA Alicja Palus /sprawozdawca/, Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak, po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi L. G. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem robót budowlanych przy budowie szamba p o s t a n a w i a : I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić skarżącej kwotę 5 zł /pięć złotych/ tytułem połowy uiszczonego wpisu od skargi. L. G. wniosła w dniu [...]r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie doprowadzenia do stanu zgodnego w prawem robót budowlanych przy budowie szamba na nieruchomości położonej w K. przy ul. K. [...] M. [...]. W piśmie wniesionym do Sądu w dniu [...]r. skarżąca oświadczyła, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm./ sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z przepisu tego wynika, że w rozpoznawanej sprawie, w której skarga wniesiona została przed wskazaną datą, zastosowanie ma powołana wyżej ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/. W myśl art. 60 tej regulacji skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego wyżej przepisu. Ponadto przepis art. 97 § 2 wskazanej wcześniej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że w sprawach, o których mowa w § 1 tzn. dotyczących skarg wniesionych przed dniem 1 stycznia 2004r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w których postępowanie nie zostało zakończone i podlegających rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Ta zasada obliguje Sąd do zwrotu połowy uiszczonego wpisu od skargi, zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm./. Wobec przedstawionych powyżej okoliczności faktycznych i prawnych należało orzec jak na wstępie. H.B. 8.12.2005r.