II SA/Wr 219/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 8 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. i M. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnej budowy muru oporowego postanawia: odrzucić skargę S. C. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2021 r. skarżący S. C. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez nadesłanie skargi z dnia [...] marca 2021 r. podpisanej przez skarżącego wraz z jej 4 odpisami oraz podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki skierowanej do skarżącego, przesyłka została doręczona skarżącemu w dniu [...] lipca 2021 r. Zakreślony wobec skarżącego termin na wykonanie wezwania upłynął z dniem [...] lipca 2021 r. W dniu [...] lipca 2021 r. do akt sprawy zostały złożone tylko 3 odpisy skargi, skarżący nie podał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że skoro skarżący, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych skargi w sposób prawidłowy, złożona skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Informacyjnie Sąd wskazuje, że skardze M. C. zostanie nadany bieg.