II SA/Wr 220/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-11-21
Skład orzekający: Władysław Kulon
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 2 PPSA, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym, sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, ani doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym w sprawach wskazanych w ustawie, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA w zw. z art. 175 § 1 i § 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania odwoławczego. Skarga kasacyjna została wniesiona osobiście przez skarżącą, która nie posiadała kwalifikacji do jej samodzielnego sporządzenia. Następnie skarżąca cofnęła skargę kasacyjną. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na decyzję Wojewody D. z dnia[...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami, garażami oraz stacją transformatorową postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 17 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę B. G. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami, garażami oraz stacją transformatorową.
W dniu 12 listopada 2013 r. skarżąca złożyła sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powyższego wyroku, którą następnie cofnęła pismem z dnia 14 listopada 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Stosownie do § 2 tego artykułu przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl z kolei § 3 art. 175 skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej.
W rozpoznawanej sprawie wniesiona przez B. G. skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, tylko osobiście przez skarżącą, która nie jest żadną z osób wymienionych w § 2 art. 175 p.p.s.a. Tym samym jako niedopuszczalna i pomimo wniosku o jej cofnięcie podlegała odrzuceniu, co też orzeczono na wstępie na podstawie wskazanych powyżej regulacji prawnych.
Jedynie marginalnie należy zauważyć, że w imieniu skarżącej skargę kasacyjną od wyroku tutejszego Sądu z dnia 17 września 2013 r. wniósł także jej pełnomocnik z urzędu – adw. K. M.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło