II SA/Wr 221/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-04-20
Skład orzekający: Alicja Palus
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest wstrzymanie wykonania uchwały Rady Gminy w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, która weszła w życie jako akt prawa miejscowego?Ratio decidendi
Wykonanie uchwały Rady Gminy w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, która weszła w życie jako akt prawa miejscowego, nie może zostać wstrzymane na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, chyba że ustawa szczególna wyłącza takie wstrzymanie. W niniejszej sprawie zaskarżona uchwała weszła w życie po publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa, co uniemożliwia jej wstrzymanie.Stan faktyczny
Strony skarżące wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Gminy Ż. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie trasy linii elektroenergetycznej. W ramach skargi złożono również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Organ przeciwny wniósł o oddalenie skargi, nie odnosząc się do wniosku o wstrzymanie wykonania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi A. S. i A. S. na uchwałę Rady Gminy Ż. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie trasy linii elektroenergetycznej [...] postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.
W skardze złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Nr [...] Rady Gminy Ż. z dnia [...] r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie trasy linii elektroenergetycznej [...] zawarto również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.
Odpowiadając na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie, nie odnosząc się do wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Wobec tego należało w pierwszym rzędzie zauważyć, że zaskarżona uchwała w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego (zob. art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz.U. z 2015 r. poz. 199). Nadto trzeba zauważyć, że w myśl § 27 zaskarżonej uchwały uchwała ta wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa D.. Wobec tego Sąd stwierdził, że zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa D. z 2014 r. poz. [...]. W tym stanie rzeczy Sąd doszedł do przekonania, że zaskarżona uchwała jest aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie. Z tego powodu wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie jest możliwe.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu – na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło