II SA/Wr 2231/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. na pismo Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu sprawy cywilnej postanawia: odrzucić skargę. L. W. wniósł skargę z dnia 5 października 2003r., do Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu. W powyższej skardze, powołując się na sprawę w Sądzie Rejonowym w O., Wydział I Cywilny - o sygn. akt [...], skarżący wywodzi o doznanej szkodzie w zdrowiu i rzeczowej, oraz o trwającej z tego tytułu korespondencji z Urzędem Miasta w O., w zakresie określenia podmiotu odpowiedzialnego za stan chodnika ogólnodostępnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga winna ulec odrzuceniu. Zakres działania sądów administracyjnych określa art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy, sąd orzeka w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4. Sąd orzeka także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosuje środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 powołanej ustawy). Podnoszone w skardze okoliczności, dotyczące prowadzonej korespondencji w kwestii zaistniałego wypadku, szkody i odpowiedzialności nie mieszczą się w żadnej z wyżej wymienionych kategorii spraw należących do właściwości sądów administracyjnych. Skarżący wyraził dezaprobatę, co do czynności "urzędników" w zakresie wskazania podmiotu mogącego pozwać w sprawie, jak podaje - wypadku na chodniku ogólnodostępnym. Jednakże sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania sprawy skarżącego, bowiem podnoszone kwestie nie zostały wymienione w art. 3 przywołanej ustawy. Sprawy odszkodowawcze i związane kwestie z jej przedmiotem należą do właściwości sądów powszechnych. Skoro rozpoznanie przedmiotowej skargi nie należy do właściwości sądu administracyjnego, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).