II SA/Wr 235/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na uchwałę Rady Gminy D. z dnia [...]Nr [...] w sprawie odrzucenia protestu wniesionego przez M.J. do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w obrębie wsi B. Ł. – [...] obręb B. Ł. w gminie D. postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia [...]Przewodniczący Wydziału II WSA we Wrocławiu ustalił wysokość wpisu stałego od skargi w przedmiotowej sprawie. Następnie zarządzeniem z dnia [...]wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 300,- zł. Zarządzenie to doręczono stronie skarżącej w dniu [...]. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru w/w zarządzenia adresowanego do skarżącej wynika, iż odebrała je K. J., matka strony. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia opłaty sądowej od skargi upłynął zatem w dniu [...]. Powyższa opłata w terminie 7 dni nie została uiszczona. Pismem z dnia [...] (data stempla pocztowego) M. J. złożyła wniosek o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego od skargi twierdząc, że jest studentką Politechniki W., a kwota 300 zł jest dla skarżącej bardzo wysoką sumą. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z § 2 cyt. art. 230, jest w szczególności skarga. Art. 67 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście. Jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom – art. 67 § 5 ustawy. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru stwierdzono, że przesyłkę nadaną jako list polecony doręczono osobie upoważnionej do odbioru przesyłki. Zatem doręczenie zarządzenia należało uznać za prawidłowe. Stosownie do treści art. 220 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Po myśli § 3 cyt. art. 220 skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wprawdzie w dniu [...]nadano pismo z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych – wpisu od skargi - i wdrożono postępowanie celem rozpatrzenia tegoż wniosku, jednakże czynności te są bezskuteczne z uwagi na wniesienie wniosku o zwolnienie z wpisu sądowego w ósmym dniu po doręczeniu zarządzenia, a zatem po terminie do uiszczenia opłaty sądowej od skargi wyznaczonym przez Sąd. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.