II SA/Wr 236/14

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. i B. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia ... w przedmiocie odmowy umorzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie bez wymaganego zezwolenia drzewa postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi. Wraz ze skargą na wyżej oznaczoną decyzję skarżący wystąpili z wnioskiem o zwolnienie ich z kosztów sądowych. We wniosku złożonym w dniu 2 maja 2014 r. na urzędowym formularzu skarżący zażądali przyznania im prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych (od wpisu sądowego od skargi) wskazując w uzasadnieniu, że gospodarstwo domowe prowadzą z trójką pełnoletnich, studiujących córek; na ich łączny dochód w wysokości 3.890 zł składa się: wynagrodzenie za pracę najstarszej ich córki - 2700 zł oraz stypendia socjalne pozostałych dwóch córek- 1190 zł, a ich miesięczne wydatki kształtują się następująco: składka do KRUS- 252 zł; czynsz za mieszkanie- 378, 19 zł; opłata za energię elektryczną (łącznie za dwie nieruchomości)- 152, 65 zł; za gaz- 73, 18 zł; podatek rolny- 33,67 zł; za telewizję cyfrową- 26 zł; za wodę – 33, 47 zł; za wywóz śmieci- 10 zł; za Internet- 45 zł; koszt dojazdu do szkół– 385 zł; czesne za studia córki – 465 zł; koszt wynajmu mieszkania studiującej córki - 400 zł; koszty lekarstw- 264 zł; inne niezbędne wydatki – 1370 zł. Dodali, że najstarsza ich córka jest właścicielem domu o pow. 83 m2 (mieszkają w nim wnioskodawcy), mieszkania o pow. 54 m2 (mieszka w nim córka), gospodarstwa rolnego (9, 39 ha) oraz poniemieckiego domu o pow. 55 m2 (do rozbiórki) i mimo, że otrzymała ww. składniki (z wyjątkiem ostatniego) od nich w formie darowizny nie dochodzą od niej świadczenia alimentacyjnego, gdyż córka ich utrzymuje i opłaca niezbędne wydatki. Wskazali, że oprócz najstarszej córki pozostali członkowie rodziny ubezpieczeni są w KRUS-ie i dlatego nie rejestrują się jako osoby bezrobotne (przy czym skarżący jest z wykształcenia szlifierzem, a skarżąca technikiem ekonomistą). Dodali, że po prowadzonej dawnej działalności gospodarczej (dwa sklepy) nie pozostały żadne składniki majątkowe, a pisma procesowe pomagał im bezpłatnie sporządzić prawnik zatrudniony w biurze poselskim. Poinformowali, że gospodarstwo rolne nie przynosi dochodu, a dotacja na otrzymana z Unii Europejskiej przez córkę w lutym br. wyniosła 5.868, 27 zł ale według skarżących przeznaczona została w całości na zakup paliwa, nawozów, oprysków i wynajęcie maszyn. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym- zwanej dalej p.p.s.a. (t.jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270 ze zm.)). Uwzględniając sytuację materialną rodziny skarżących uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie im prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy należało, na podstawie art. 245 § 3 i § 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, orzec jak w sentencji.