II SA/Wr 2371/03

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-02-27

Skład orzekający: Sędzia NSA del. do WSA Andrzej Wawrzyniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków odwoławczych?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, takich jak odwołanie, przed jej wniesieniem. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, niedopuszczalność skargi wynika z braku wcześniejszego skorzystania z drogi odwoławczej.
Stan faktyczny
Skarżący F. S. złożył skargę na decyzję Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia 22 maja 2003 r. odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez wcześniejszego skorzystania ze środków odwoławczych od decyzji organu pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA del. do WSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. S. na decyzję Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia 22 maja 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Stosownie do art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 1), przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W niniejszej sprawie skarga została złożona na decyzję Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M., a więc na decyzję organu I instancji. Przed wniesieniem tej skargi do sądu administracyjnego skarżący nie wyczerpał więc przysługujących mu środków odwoławczych. W tym stanie rzeczy stwierdzić trzeba, że skarga wniesiona w rozpatrywanej sprawie jest niedopuszczalna, skoro przed jej wniesieniem nie wyczerpano środków odwoławczych. Wobec powyższego - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło