II SA/Wr 238/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 28 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa – Oddziału Terenowego we Wrocławiu na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieodpowiedniego stanu technicznego pałacu postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Decyzją D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ś. z dnia [...] nakazującą Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa usunięcie nieprawidłowości w zakresie stanu technicznego pałacu zlokalizowanego na działce nr [...]. W dniu 9 marca 2018 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na ww. decyzję wniósł Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa – Oddział Terenowy we Wrocławiu. W skardze wniesiono o uchylenie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu powiatowego oraz o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Następnie po zapoznaniu się ze skargą D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. decyzją z dnia [...] uchylił w całości zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję PINB w Ś. i przekazał organowi powiatowemu sprawę do ponownego rozpatrzenia, uznając, że skarga zasługiwała na uwzględnienie. Nadto organ wojewódzki stwierdził, że zaskarżona decyzja nie została wydana z rażącym naruszeniem prawa lub bez podstawy prawnej. W piśmie z dnia 3 kwietnia 2018 r. organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie miało miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Zdaniem Sądu uwzględnienie skargi przez organ w niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości, ponieważ organ uchylając zaskarżoną decyzję wskazał, że zarzuty skargi były uzasadnione i sprawa powinna być ponownie rozpatrzona przez organ powiatowy. Uwzględnienie skargi przez organ oznacza, że skarga odniosła zamierzony skutek. Wobec tego procesowym następstwem uwzględnienia skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. jest umorzenie postępowania sądowego, które stało się bezprzedmiotowe. Z tego względu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt I sentencji. Natomiast w pkt II sentencji Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Do kosztów postępowania Sąd zaliczył kwotę uiszczoną przez stronę skarżącą tytułem wpisu sądowego od skargi. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.