II SA/Wr 241/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus, po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji umarzającej postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na utworzenie wielkopowierzchniowego obiektu handlowego postanawia I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić skarżącej spółce połowę wpisu uiszczonego od skargi w kwocie 250 zł /dwieście pięćdziesiąt złotych/. Spółka A z siedzibą w W. ul. B. [...], reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] nr [...] uchylającą decyzję Burmistrza Miasta Z. z dnia [...] nr [...] orzekającą o umorzeniu postępowania w sprawie wydania zezwolenia na utworzenie wielkopowierzchniowego obiektu handlowego w Zgorzelcu na terenie ograniczonym od zachodu ul. K., od północy ul. A. K., od wschodu ul. S., od południa terenami zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej przy ulicy łączącej ulice P., S., R., na działkach nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] położone w Z., obręb [...] i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W dniu 1 lipca 2008r. odbyło się – zarządzone na wniosek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. – posiedzenie mediacyjne, na którym reprezentanci stron dokonali uzgodnień co do sposobu załatwienia sprawy. W piśmie z dnia 9 lipca 2008r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. G. poinformowało Sąd o podjęciu czynności, do których zobowiązało się w toku posiedzenia mediacyjnego, załączając decyzję wydaną w dniu 9 lipca 2008r. W dniu 4 sierpnia 2008r. doręczone zostało Sądowi pismo pełnomocnika skarżącej spółki zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi wniesionej w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm./ skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego powyżej przepisu. Mając na względzie przedstawione okoliczności faktyczne i prawne Wojewódzki Sąd Administracyjny zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wcześniej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. Orzeczenie o zwrocie połowy uiszczonego wpisu od skargi uzasadnione jest treścią art. 232 § 1 pkt 2 tej samej regulacji.