II SA/Wr 2432/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński (sprawozdawca) Protokolant: - Po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym przy udziale --- sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie obowiązku meldunkowego postanawia: o d r z u c i ć s k a r g ę Przedmiotem skargi wniesionej przez J. S. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a przekazanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Opolu, jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...], nr [...], wydaną w sprawie wymeldowania skarżącego z pobytu stałego w K., przy ul.[...]. W dniu 9 grudnia 2003 r., po otrzymaniu w dniu 1 grudnia 2003 r. wezwania o uiszczenie wpisu, skarżący wystąpił z wnioskiem o zwolnienie go od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga winna ulec odrzuceniu. Zgodnie z art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Po myśli art. 36 ust. 1 dotychczas obowiązującej ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym / Dz. U. nr 74, poz. 368 ze zm./ od skargi pobiera się wpis. Wezwanie o opłacenie skargi w terminie 7 dni w kwocie 10 zł zostało przesłane skarżącemu na adres podany w skardze i pod tym adresem zostało przez niego odebrane w dniu 1 grudnia 2003 r. Termin opłacenia skargi upłynął w dniu 8 grudnia 2003 r. Skarga nie została opłacona, natomiast w dniu 9 grudnia 2003 r., czyli już po upływie zakreślonego terminu skarżący wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych. Stosownie do treści art. 36 ust 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, w sprawach skarg stosuje się odpowiednio przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. W przypadku pism podlegających opłacie uznaje się, że opłata została uiszczona w terminie, jeżeli nastąpiła ona w terminie tygodniowym od daty otrzymania przez stronę wezwania o jej dokonanie (art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 1967r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych / Dz. U. z 2002 r., nr 9, poz. 88 ze zm./). Bieg tego terminu skutecznie przerywa złożony przez stronę wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Oczywistym warunkiem skuteczności takiego wniosku jest złożenie go w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu. Spóźniony wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, jako bezskuteczny w rozumieniu art. 27 ust. 2 ustawy o NSA, nie może tym samym przerwać biegu terminu do opłacenia odwołania, który to termin upływał w dniu 8 grudnia 2003 r. Z datownika pocztowego, zamieszczonego na przesyłce zawierającej wniosek o zwolnienie skarżącego J. S. od kosztów sądowych, wynika, iż został on wysłany w dniu 9 grudnia 2003 r., czyli po upływie terminu do wniesienia opłaty. Nie przerywając zatem biegu tego terminu wniosek ten nie mógł spowodować skutku polegającego na uznaniu, iż termin do wniesienia opłaty został zachowany. Zgodnie zatem z treścią art. 16 ust. 3 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych przy zastosowaniu art. 36 ust. 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym w związku z art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), skargę jako nie opłaconą w terminie należało odrzucić.