II SA/Wr 246/08

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. i Z. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody D. z dnia [...] Nr [..] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł, skarżący wystąpili o "udzielenie im pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego wskazując w uzasadnieniu, iż skarżący w marcu br. przeszedł operację kręgosłupa, pozostaje bez prawa do zasiłku i ich czteroosobowa rodzina (w tym dwóch studiujących synów) utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego skarżącej (1.490 zł) oraz z kredytów studenckich, a wydatki kształtują się następująco: opłata za mieszkanie- ok. 400 zł; za energię elektryczną, wodę, gaz- ok. 280 zł; koszty leczenia skarżącego - ok. 100 zł. Wśród posiadanych składników majątkowych skarżący wymienili: nieużytki rolne o pow. 2, 5 ha, nieruchomość przemysłową i mieszkanie o pow. 45, 54 m2 oraz dodali, iż komornik dokonał zajęcia ich konta bankowego oraz samochodu marki Renault Laguna. We wniosku złożonym w dniu 10 czerwca 2009 r. na urzędowym formularzu skarżący oświadczyli, iż nie posiadają zdolności kredytowej, sporadycznie korzystają z pomocy finansowej matki skarżącego, a skarżący z uwagi na swój stan zdrowia nie prowadzi działalności gospodarczej ale jednocześnie nie może zarejestrować się jako osoba bezrobotna, bowiem ZUS odmawia wydania stosownego zaświadczenia. Dodali, iż opłata za mieszkanie w marcu br. wyniosła 318, 60 zł (za kwiecień i maj mieszkanie nie zostało opłacone), a inne wydatki to: opłata za gaz- 19, 85 zł i za energię elektryczną- 327, 59 zł. Z załączonych dokumentów wynika, iż ze świadczenia skarżącej dokonywane są potrącenia w wysokości 449, 05 zł. Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Uwzględniając sytuację materialną skarżących uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie im prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z przedstawionych we wniosku okoliczności, znajdujących potwierdzenie w złożonych dokumentach, wynika bowiem, że poniesienie przez nich kosztów sądowych czy kosztu wynagrodzenia zawodowego pełnomocnika mogłoby pozbawić ich środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzekł jak w sentencji