II SA/Wr 2526/02

PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-04-26

Skład orzekający: Andrzej Cisek, Mieczysław Górkiewicz, Alicja Palus

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, jeśli cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Stwierdzono, że cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W analizowanej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co uzasadnia umorzenie postępowania.
Stan faktyczny
Spółka "Polska Telefonia Komórkowa A" wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu) na decyzję Wojewody D. zatwierdzającą projekt budowlany i wydającą pozwolenie na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej. Następnie pełnomocnik skarżącej spółki cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę po jej przekazaniu z NSA.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, Asesor WSA Alicja Palus /sprawozdawca/, Protokolant Katarzyna Grott, po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi "Polskiej Telefonii Komórkowej A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. "Polska Telefonia Komórkowa - A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., działająca przez pełnomocnika wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu, skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r. Nr [...]w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej na projektowanej wieży telekomunikacyjnej przy ul. G. [...] we W.. W dniu [...]r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącej Spółki, zawierające oświadczenie, że Spółka cofa skargę wniesioną w tej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków, wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu, zawartym w zdaniu drugim powołanego wyżej przepisu. Orzeczenie o kosztach znajduje swoje uzasadnienie w art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm./. Z przepisu tego wynika, że sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto § 2 przywołanego powyżej artykułu stanowi, że w sprawach, o których mowa w § 1 stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Zasada ta obligowała do zwrotu skarżącej połowy uiszczonego wpisu od skargi, zgodnie z art. 46 ust. 2 /zd. drugie/ ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm./. Mając powyższe okoliczności na względzie należało orzec jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło