II SA/Wr 253/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, , po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. i R.A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia nieruchomości postanawia I. odrzucić skargę II. zwrócić skarżącym uiszczony wpis w kwocie 200 zł (dwieście złotych). Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Jednym z nich jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z przepisem art. 230 § 1 tej ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z § 2 art. 230, jest w szczególności skarga. W rozpatrywanej sprawie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...], którą utrzymano decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] Nr [...], nakazującą D. i R.A. rozbiórkę ogrodzenia nieruchomości G.M. nr [...], wykonanego bez wymaganego zgłoszenia, od strony północnej działki nr [...], obręb O., wniósł radca prawny S.K. jako pełnomocnik D. i R.A.. Stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury - 500 zł. Z powyższego wynika zatem, że skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlegała opłacie stałej w wysokości 500 zł, do uiszczenia której pełnomocnik skarżących był zobowiązany przy jej wnoszeniu do Sądu. Warunku tego jednak pełnomocnik D. i R.A. nie dopełnił. Jak wynika z akt sądowych (k-8 i 11) wprawdzie pełnomocnik uiścił wpis od powyższej skargi, jednakże w wysokości jedynie 200 zł. Jak wskazano natomiast w końcowej części skargi opłata sądowa została uiszczona stosownie do § 2 ust. 6 w/w rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Należy jednak zauważyć, że przepis § 2 ust. 6 powołanego rozporządzenia stanowi, że w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Z uwagi na to, że w niniejszej sprawie mamy do czynienia ze skargą w sprawie z zakresu budownictwa i architektury, przepis ten nie ma zastosowania. Na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Natomiast należna opłata to nie tylko taka, która została uiszczona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym w terminie 30 dni od daty doręczenia skarżącym zaskarżonej decyzji, ale i we właściwej wysokości. Stąd też wniesioną skargę należało uznać za niedopuszczalną i jako taką odrzucić po myśli art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów orzeczono jak w punkcie I sentencji. O kosztach orzeczono zaś na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a w/w ustawy.