II SA/Wr 254/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i G. P. na uchwałę Rady Miejskiej Dz. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego pomiędzy osiedlem Młodych w Dz. a granicą miasta z U. postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] r. Rada Miejska Dz. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego pomiędzy osiedlem M. w Dz. a granicą miasta z U. Pismem z dnia 27 grudnia 2011 r. skarżący J. i G. P. wezwali Radę Miejską Dz. do usunięcia naruszenia prawa wyżej wymienioną uchwałą. Pismo to wpłynęło do Urzędu Miasta w Dz. w dniu 28 grudnia 2011 r. W dniu 15 marca 2012 r. skarżący J. i G. P. złożyli skargę na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej Dz. z dnia [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga została wniesiona po terminie. Stosownie do art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Powyższy przepis ma zastosowanie m.in. do zaskarżania w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) uchwał podjętych przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej (uchwała NSA z dnia 2 kwietnia 2007 r. sygn. akt II OPS 2/07 – ONSA/WSA 2007/3/60; postanowienia NSA z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt I OSK 696/09 – LEX nr 590726; z dnia 27 stycznia 2009 r. sygn. akt II OSK 51/09 – LEX nr 515664; J.P.Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie 2, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2006, s. 155-157). Skoro zatem w rozpatrywanej sprawie skarżący w dniu [...] r. wezwali Radę Miejską Dz. do usunięcia naruszenia prawa, to w sytuacji, gdy Rada Miejska nie udzieliła im odpowiedzi na to wezwanie, termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 26 lutego 2012 r., a ponieważ była to niedziela, skarżący mogli złożyć skutecznie skargę na kwestionowaną uchwałę najpóźniej w dniu 27 lutego 2012 r. W tym stanie rzeczy złożenie skargi przez J.i G. P. w dniu 15 marca 2012 r. nastąpiło z przekroczeniem terminu przewidzianego do jej skutecznego wniesienia. Mając na względzie powyższe, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak wyżej. Zaznaczyć ponadto wypada, że uchwała Rady Miejskiej Dz. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego pomiędzy osiedlem M. w Dz. a granicą miasta z U. została już wyeliminowana z obrotu prawnego, bowiem wyrokiem z dnia 17 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Wr 15/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził nieważność powyższej uchwały i orzekł, że nie podlega ona wykonaniu.