II SA/Wr 2571/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia WSA Daria Sachanbińska Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2004 r. na rozprawie przy udziale - sprawy ze skargi M. i Z. W. na uchwałę Rady Gminy w Komprachcicach z dnia 28 sierpnia 2001 r. nr XXIII/191/2001 w przedmiocie zarzutu do projektu planu zagospodarowania przestrzennego postanowił: odrzucić skargę M. i Z. W. wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu w dniu 5 października 2001 r. skargę na uchwałę Rady Gminy w Komprachcicach z dnia 28 sierpnia 2001 r., nr XXIII/191/2001, w przedmiocie odrzucenia zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru zurbanizowanego wsi Chmielowice i Żerkowice, dotyczącego projektowanego poszerzenia istniejących pasów komunikacyjnych kosztem niezabudowanych działek budowlanych stanowiących własność skarżących. W odpowiedzi na skargę organ wskazywał, że skarga została nadana w 31 dniu od dostarczenia zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga winna ulec odrzuceniu. Stosownie do treści art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) skargę należało wnosić bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a w innych przypadkach w terminie 30 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o podjęciu aktu lub innej czynności organu uzasadniającej wniesienie skargi. Ponadto art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.) stanowił, że uchwałę o odrzuceniu zarzutu wnoszący zarzut może zaskarżyć do sądu administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zaskarżona uchwała - jak wynika z akt sprawy - została doręczona skarżącym za pisemnym pokwitowaniem w dniu 4 września 2001r., tym samym 30-dniowy termin do wniesienia skargi, wynikający z art. 24 ust. 4 powołanej ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, rozpoczął swój bieg 5 września 2001 r. i upłynął 4 października 2001 r. Skarga na powyższą uchwałę została wniesiona 5 października 2001 r. (nadana listem poleconym), a zatem z naruszeniem wskazanego wyżej terminu do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.