II SA/Wr 2577/03
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-06-30
Skład orzekający: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zezwolenia na wycinkę drzew i ustalenia opłaty powinno zostać umorzone, jeśli organ odwoławczy uchylił własną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, jeżeli stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż te wymienione w przepisach. W przypadku, gdy organ odwoławczy uchylił własną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, postępowanie przed sądem staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Skoro organ uwzględnił skargę w całości, skarżącemu należą się zwrot kosztów postępowania.Stan faktyczny
Spółka z o.o. "A" złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta J. zezwalającą na wycinkę drzew i ustalającą opłatę. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. uchyliło swoje poprzednie decyzje i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Spółka złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która następnie trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącej Spółki z o.o. "A" zwrot kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki z o.o. "A" z/s w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wycinkę drzew i ustalenia opłaty postanawia: 1. Umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. 2. Zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącej Spółki z o.o. "A" z/s w P. kwotę 340,00 złotych (słownie: trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania poniesionych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.
Spółka z o.o. "A z siedzibą w P. złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu skargę na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta J. z dnia [...]nr [...], którą zezwolono firmie "A" na wycięcie z terenu pasa drogowego drogi krajowej nr [...] na odcinku objętym projektem budowy zjazdu na teren działki nr [...]z ul. W. w J., dwudziestu sześciu drzew i ustalono opłatę za ich usuniecie.
Następnie w dniu [...]wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]nr [...], którą uchylono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]nr [...]oraz decyzję Burmistrza Miasta J. z dnia [...]nr [...]i sprawę przekazano organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Bezprzedmiotowość postępowania sądowo-administracyjnego zachodzi wówczas, gdy organ którego działanie zostało zaskarżone w zakresie swojej właściwości uwzględni skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Z takim właśnie przypadkiem uwzględnienia skargi, o jakim mowa w art. 54 § 3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie, dlatego też wobec całkowitego uwzględnienia wniesionej w tej sprawie skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. zachodzi bezprzedmiotowość postępowania.
Postanowienie o umorzeniu postępowania w takiej sytuacji może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Jednocześnie przy uwzględnieniu skargi skarżącej Spółce z o.o. "A" należy zwrócić koszty poniesione przez skarżącego w tej sprawie co wprost wynika z dyspozycji art. 201 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z tych powodów należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło