II SA/Wr 258/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 7 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 maja 2008 r. sygn. akt II SA/Wr258/07 o zawieszeniu postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie ze skargi J. K. B. i A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu przedłożenia orzeczenia technicznego wraz z inwentaryzacją budowlaną wybudowanego bez pozwolenia na budowę budynku garażowo– gospodarczego postanawia: odrzucić zażalenie W rozpoznawanej sprawie w dniu 12 maja 2008 r. doręczono skarżącemu A. B. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 maja 2008 r. sygn. akt II SA/Wr258/07 o zawieszeniu postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Na wskazane postanowienie, zażalenie w dniu 14 maja 2008 r. (vide: potwierdzenie nadania przesyłki listowej k. 146 akt sądowoadministracyjnych) złożył A. B.. Zarządzeniem z dnia 20 maja 2008 r., doręczonym A. B. w dniu 30 maja 2008 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał skarżącego A. B. do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia, braków formalnych zażalenia poprzez złożenie jedenastu egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem. Termin na uzupełnienie przez skarżącego A. B. wskazanych braków formalnych zażalenia upłynął w dniu 6 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W art. 46 § 1 u.p.s.a. ustawodawca stanowi, że każde pismo strony (a więc również i zażalenie) powinno zawierać: - oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; - oznaczenie rodzaju pisma; - osnowę wniosku lub oświadczenia; - podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; - wymienienie załączników. Jednocześnie w myśl art. 47 § 1 u.p.s.a. w zw. z art. 194 § 3 u.p.s.a. do zażalenia strony należy dołączyć jego odpisy a także odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skoro wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia doręczono A. B.w dniu 30 maja 2008 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru na k. 162 akt.) lecz nie uzupełnił on tych braków - złożenia jedenastu egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem - w ustawowym terminie 7 dni (termin ten upłynął bowiem w dniu 6 czerwca 2008 r.) wskazane zaś braki formalne zażalenia uniemożliwiają Sądowi nadanie zażaleniu prawidłowego biegu, należało stosownie do art. 178 u.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 u.p.s.a odrzucić zażalenie jako niedopuszczalne z mocy ustawy, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.