II SA/Wr 259/08

PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-06-27

Skład orzekający: Anna Siedlecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, powinno skutkować umorzeniem postępowania i zwrotem uiszczonego wpisu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z umorzeniem, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a PPSA, sąd orzekł o zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi.
Stan faktyczny
Spółka A. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Wojewody D. odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę Centrum Handlowego F.P. Pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
1) umorzyć postępowanie 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A w W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie Centrum Handlowego F.P. na terenie działek : nr [...], nr [...] , nr [...], nr [...] , nr [...] i nr [...]położonych pomiędzy ulicami: [...], [...]i [...]w J. G. postanawia: 1) umorzyć postępowanie 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi; Spółka A. w W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie Centrum Handlowego F.P.na terenie działek : nr [...], nr [...], nr [...] , nr [...], nr [...] i nr [...] położonych pomiędzy ulicami: [...], [...] i [...]w J.G.. Pismem z dnia 23 czerwca 2008 r. pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej w dalszej części jako u.p.p.s.a. cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd, z tym, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec niezaistnienia w przedmiotowej sprawie takich przesłanek które mogłyby przesądzać o działaniu strony skarżącej - w celu obejścia prawa, należy uznać cofnięcie skargi przez pełnomocnika strony skarżącej za dopuszczalne. W konsekwencji na podstawie art. 161 § l pkt.1) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. Umarzając postępowanie w sprawie skargi, która została wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, należało także stosownie do dyspozycji art. 232 § 1 pkt. 1 lit. a u.p.p.s.a zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis. Na marginesie wskazać tylko należy, iż art. 232 § 1 pk.1 lit. a u.p.p.s.a zdaje się nie uwzględniać zmienionego w tym względzie stanu prawnego. Jednakowoż zważyć należy, iż czynności wniesienia przez stronę skargi za pośrednictwem organu nie można w aktualnym stanie prawnym, mającym zastosowanie w przedmiotowej sprawie utożsamiać z wysłaniem przez Sąd odpisu skargi organowi, wykluczającego w myśl literalnej treści przepisu art. 232 § 1 pkt.1 lit. a. cytowanej ustawy możliwość zwrotu stronie całego uiszczonego przez nią wpisu. Mając na uwadze powyższe, Sąd zgodnie z art. 161 § l pkt.1) oraz art. 232 § 1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. .

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło