II SA/Wr 2733/03

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-02-17

Skład orzekający: Bogumiła Skrzypczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu niewykonania zarządzenia o uzupełnieniu braków formalnych, w tym braku informacji o wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA w zw. z art. 97 § 1 przepisów wprowadzających PPSA, gdy strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie wykazała wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie z art. 52 PPSA, skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że przedmiotem skargi może być jedynie decyzja organu drugiej instancji.
Stan faktyczny
Skarżący J. M. wniósł skargę do sądu administracyjnego na decyzję Powiatowego Urzędu Pracy we W., który odmówił podstemplowania książeczki zdrowia z powodu niestawienia się skarżącego w terminie. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wskazania, czy od decyzji organu pierwszej instancji zostało wniesione odwołanie do organu drugiej instancji. Skarżący nie wykonał tego zarządzenia, dołączając jedynie zaświadczenie o zarejestrowaniu jako bezrobotny.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

POSTANOWIENIE. Dnia 17 lutego 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S. NSA del. do WSA Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Powiatowego Urzędu Pracy we W. postanowił: -odrzucić skargę. Uzasadnienie. Skarżący J. M. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W skardze twierdził, że Powiatowy Urząd Pracy we W. odmówił podstemplowania książeczki zdrowia z powodu niestawienia się skarżącego w terminie w Urzędzie Pracy. Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1271 ze zm.) do rozpoznania skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu przed dniem l stycznia 2004 roku - właściwy obecnie jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. W dniu 19 grudnia 2003 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, polegających na wskazaniu, czy od decyzji Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy we W. zostało wniesione odwołanie do organu II instancji i jakiej treści zapadła decyzja tego organu. Jednakże skarżący nie wykonał tego zarządzenia. Dołączył jedynie do akt zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy we W. z dnia 30 czerwca 2003 roku, z którego wynika, że skarżący jest zarejestrowany jako bezrobotny bez prawa do zasiłku. W tej sytuacji, zgodnie z art. 58 § l pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), w zw. z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) - skarga podlega odrzuceniu, gdyż strona nie uzupełniła braków formalnych skargi Niezależnie od powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdza, że gdyby nawet uznać, że zamiarem J. M. było zaskarżenie decyzji Powiatowego Urzędu Pracy we W. - skarga i tak podlegałaby odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 52 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżania w postępowaniu administracyjnym. Oznacza to, że dopiero decyzja organu II instancji może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący wnosił odwołanie od decyzji Powiatowego Urzędu Pracy we W. i aby doprowadził do wydania decyzji organu II instancji. W związku z tym i z tych przyczyn skarga podlegała odrzuceniu. Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło