II SA/Wr 277/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w sprawie stanu technicznego budynku postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 kwietnia 2008 r. Spółka A Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia na Spółkę A z/s w W. – właściciela budynku mieszkalnego przy ul. [...] w W. określonych obowiązków w sprawie stanu technicznego w/w budynku. Skarga podpisana została przez Zastępcę Dyrektora ds. Eksploatacyjnych T.L.. Zarządzeniem z dnia 28 maja 2008 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał T.L. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, tj. aktualnego wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego, oraz nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkimi sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 5 czerwca 2008r.. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odebrała je osoba upoważniona do odbioru przesyłki. Zakreślony siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 12 czerwca 2008 r.. Pełnomocnik strony skarżącej nie udzielił żadnej odpowiedzi na wezwanie Sądu, nie usuwając tym samym braków formalnych skargi. Zarządzeniem z dnia 15 października 2008 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał stronę skarżącą Spółkę A Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we W. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie aktualnego wyciągu z KRS oraz podpisanie skargi zgodnie z KRS`em. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 20 października 2008r.. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odebrała je osoba upoważniona do odbioru przesyłki. Zakreślony siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 27 października 2008 r.. Strona skarżąca nie udzieliła żadnej odpowiedzi na wezwanie Sądu, nie usuwając tym samym braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). I tak art. 46 § 1 pkt 1 tej ustawy stanowi m.in., iż każde pismo strony powinno zawierać imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Usunięcie braków formalnych, określonych w art. 46, następuje w trybie art. 49 § 1 powołanej ustawy, który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpatrywanej sprawie skarga została wniesiona przez Zastępcę Dyrektora ds. Eksploatacyjnych T.L., działającego w imieniu Spółki A Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we W.. Z uwagi na brak określenia, czy występuje on w sprawie jako pełnomocnik strony skarżącej czy też jest jej przedstawicielem (jest członkiem zarządu spółki bądź jej pracownikiem), Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie aktualnego wyciągu z KRS i pełnomocnictwa procesowego – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, pełnomocnik jak i strona skarżąca nie uzupełnili jej w zakreślonym przez Sąd terminie. Skutkować to musiało odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów orzeczono jak w sentencji.