II SA/Wr 284/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Alicja Palus, po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 lipca 2007 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcie występujących nieszczelności w przewodzie dymowym wykorzystywanym do odprowadzenia spalin z pieca węglowego centralnego ogrzewania lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić zażalenie. Skarżąca - W. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia występujących nieszczelności w przewodzie dymowym wykorzystywanym do odprowadzenia spalin z pieca węglowego centralnego ogrzewania lokalu mieszkalnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 lipca 2007 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od wniesionej skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 23 lipca 2007 r. wraz z pouczeniem, iż służy na nie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu. W dniu 4 września 2007 r. skarżąca wniosła do Sądu o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym - zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 31 lipca 2007 referendarz sądowy wezwał skarżącą do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu "PPF" oraz do nadesłania niezbędnych dokumentów potrzebnych do rozpatrzenia wspomnianego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2007 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Zarządzenie powyższe zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 3 września 2007 r. wraz z pouczeniem, iż służy na nie sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia. Pismem z dnia 6 września 2007 r. Skarżąca wniosła do Sądu pismo nazwane zażaleniem dotyczące sytuacji materialnej, w związku z którą nie jest w stanie uiścić kwoty 500 zł od wniesione skargi. W związku z powyższym pismem z dnia 25 września 2007 r. oraz z dnia 30 października 2007 r. Sąd wezwał skarżącą do dokładnego sprecyzowania, czy pismo z dnia 6 września 2007 r. jest sprzeciwem od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 29 sierpnia 2007 r., czy jest to zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na zarządzenie Przewodniczącego wzywające skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi. Pismem z dnia 5 listopada 2007 r. skarżąca poinformowała Sąd, iż wspomniane pismo jest zażaleniem na zarządzenie wzywające ją do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego, co do istoty sprawy. Zgodnie z art. 194 u.p.s.a. zażalenie to wnosi się do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem wojewódzkiego sądu administracyjnego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia skarżącemu odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Z akt sprawy wynika, że mimo prawidłowego pouczenia o terminie i sposobie wniesienia środka odwoławczego od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 lipca 2007 r. (doręczonego skarżącej w dniu 23 lipca 2007 r.) wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi, zażalenie skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 4 września 2007 r. Termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 30 lipca 2007 r. W tej sytuacji zażalenie wniesione w niniejszej sprawie uznać należało za spóźnione. Podlegała on zatem odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 227 § 1 u.p.s.a. , z art. 198 u.p.s.a. w zw. z art. 194 § 2 u.p.s.a.