II SA/Wr 284/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-06-10
Skład orzekający: Adam Habuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może dokonać wykładni własnego wyroku w przedmiocie ustalenia kręgu stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności w zakresie zastosowania art. 74 ust. 3a ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, który wydał wyrok, jest uprawniony do dokonania jego wykładni w drodze postanowienia, jeśli pojawią się wątpliwości co do jego treści. W przypadku wątpliwości dotyczących ustalenia kręgu stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, sąd potwierdził, że zastosowanie powinien znaleźć art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, określający obszar oddziaływania przedsięwzięcia.Stan faktyczny
Spółka P. S.A. złożyła wniosek o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 284/21. Wniosek dotyczył ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności w zakresie zastosowania art. 74 ust. 3a ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku. Strona wskazała na rozbieżność między brzmieniem przepisu przytoczonym w uzasadnieniu wyroku a jego aktualnym brzmieniem.Rozstrzygnięcie
Dokonano wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 285/21, poprzez określenie, że do ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zastosowanie powinien znaleźć art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2022 r. wniosku P. S.A. z siedzibą w J. o dokonanie wykładni wyroku z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 284/21 w sprawie ze sprzeciwu P. S.A. z siedzibą w J. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 30 kwietnia 2021 r., nr SKO/41/OŚ-5/2021 w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań postanawia: dokonać wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2022r., sygn. akt II SA/Wr 285/21 poprzez określenie, że do ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zastosowanie powinien znaleźć art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 i 1566).
P. S.A. z siedzibą w J. wniosła o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 284/21 w sprawie ze sprzeciwu P. S.A. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 30 kwietnia 2021 r., nr SKO/41/OŚ-5/2021.
We wniosku pełnomocnik strony skarżącej wyjaśnił, że zgodnie z uzasadnieniem powyższego wyroku do ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zastosowanie powinien znaleźć art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku w brzmieniu aktualnym dla wydanych w kontrolowanej sprawie aktów, jednak przytoczona w uzasadnieniu treść przepisu miała brzmienie aktualne na dzień wydania orzeczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym.
W treści wyroku z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 285/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wskazał, że do ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zastosowanie znajdzie art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku w brzmieniu aktualnym dla wydanych w kontrolowanej sprawie aktów, tj.: "stroną postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wnioskodawca oraz podmiot, któremu przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości znajdującej się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Przez obszar ten rozumie się: 1) działki przylegające bezpośrednio do działek, na których ma być realizowane przedsięwzięcie; 2) działki, na których w wyniku realizacji lub funkcjonowania przedsięwzięcia zostałyby przekroczone standardy jakości środowiska; 3) działki znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia, które może wprowadzić ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości, zgodnie z jej aktualnym przeznaczeniem.".
W związku z wątpliwościami strony skarżącej Sąd na podstawie art. 158 p.p.s.a., dokonał wykładni przedstawionej w sentencji niniejszego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło